Какие требования к должностям предъявлять выпускникам бакалавриата и магистратуры
Светлышева Ольга Юрьевна,
преподаватель Центра по направлению
Управление персоналом и кадровому делу
Из этой статьи вы узнаете:
- На какие гарантии и компенсации имеют право лица, совмещающие работу с получением образования
- Есть ли разница в гарантиях, когда человек учится на бакалавра, специалиста или магистра?
- Когда бакалавра будет достаточно, а в каких случаях нужно оканчивать магистратуру?
- Так ли важно, чтобы у сотрудника была специальность или достаточно бакалавриата?
- Как указать уровень высшего образования в трудовой книжке и других кадровых документах?
- На что могут рассчитывать работники, получившие высшее образование?
Кандидаты и соискатели могут претендовать на те должности, критериям которых они соответствуют. Работодатели в описании вакансии и должностных инструкциях устанавливают определенные требования к квалификации работника (наличие соответствующего образования и опыта работы) и готовы обучать своих сотрудников для дальнейшего профессионального роста.
На какие гарантии и компенсации имеют право лица, совмещающие работу с получением образования?
В России высшее образование является частью профессионального образования, и регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который вступил в действие 1 сентября 2013 года.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, установлены главой 26 ТК РФ. В частности, согласно ст. 173 ТК РФ для получения гарантий и компенсаций работник может поступить на обучение самостоятельно или по направлению работодателя. При этом он должен успешно осваивать программы высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения.
Если соблюдены все вышеперечисленные требования, то работодатель обязан предоставить сотрудникам дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:
- по 40 календарных дней на первом и втором курсах соответственно для прохождения промежуточной аттестации,
- 50 календарных дней на втором курсе при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки,
- по 50 календарных дней на каждом из последующих курсов,
- до 4-х месяцев (в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования) для прохождения государственной итоговой аттестации.
Также работодатель один раз в учебном году оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно всем работникам, которые успешно осваивают по заочной форме обучения программы бакалавриата, специалитета или магистратуры.
По желанию работников, обучающихся по заочной и очно-заочной формам обучения, перед началом прохождения государственной итоговой аттестации рабочая неделя сокращается на 7 часов на период до 10 учебных месяцев. За время освобождения от работы этим работникам по основному месту работы выплачивается 50% среднего заработка (но не ниже минимального размера оплаты труда).
Сокращение рабочего времени по соглашению сторон трудового договора производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Если работник обучается по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, то гарантии и компенсации устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
Кроме того, работодатель должен предоставить работникам отпуск без сохранения заработной платы в некоторых случаях, а именно:
- 15 календарных дней тем, кто допущен к вступительным испытаниям,
- 15 календарных дней для прохождения итоговой аттестации слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования,
- 15 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации работникам, которые обучаются по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры (если программы имеют государственную аккредитацию),
- 1 месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов (очники),
- 4 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (очники).
По соглашению работодателя и работника дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 173 Трудового кодекса РФ, могут присоединяться к ежегодным оплачиваемым отпускам.
Внимание: перечисленные гарантии и компенсации предоставляются тем работникам, которые получают образование соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ). В случае направления работодателем на обучение сотрудника, ранее получившим профессиональное образование соответствующего уровня, ему могут быть предоставлены перечисленные выше гарантии и компенсации. Для этого необходимо внести в письменной форме дополнение к трудовому договору или заключить ученический договор.
Для получения гарантий и компенсаций должна быть предоставлена справка-вызов. Форма такой справки утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Если же работник совмещает работу с обучением одновременно в двух образовательных организациях, то гарантии и компенсации предоставляются по выбору работника только в связи с получением образования в одной из этих организаций.
Есть ли разница в гарантиях, когда человек учится на бакалавра, специалиста или магистра. Когда бакалавра будет достаточно, а в каких случаях нужно оканчивать магистратуру? Так ли важно, чтобы у сотрудника была специальность или достаточно бакалавриата?
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установил несколько уровней высшего образования:
Уровневая система высшего образования в нашей стране строится с учетом отечественных особенностей и традиций.
Для поступления на разные уровни обучения требуется наличие соответствующей подготовки:
- бакалавриат и специалитет - среднее общее образование,
- магистратура - высшее образование других уровней (не только на бюджетной основе),
- подготовка кадров высшей квалификации - высшее образование (специалитет, магистратура).
| Уровень высшего образования/ Требование к подготовке | Бакалавриат | Специалитет | Магистратура | Подготовка кадров высшей квалификации |
|---|---|---|---|---|
| Среднее общее образование | + | + | ||
| Бакалавриат | + | |||
| Специалитет | + | + | ||
| Магистратура | + | + |
Уровень высшего образования учитывается в профессиональных стандартах, которые действуют в России с 1 июля 2016 и являются обязательными для определенных организаций (ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 N 584), в частности:
- государственных внебюджетных фондов РФ,
- государственных или муниципальных учреждений,
- государственных или муниципальных унитарных предприятий,
- государственных корпораций,
- государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.
Также следует учитывать, что наименование в трудовых договорах должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, либо профессиональных стандартах, если ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено право работников на предоставление им компенсаций, льгот или каких-либо ограничений при работе в таких должностях (по профессиям, специальностям).
Например, обязательные требования предъявляются к квалификации главного бухгалтера экономического субъекта (ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Что касается характеристик квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, они применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (ст. 195.3 ТК РФ).
В приказе Минтруда России от 12.04.2013 N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» выделено 9 квалификационных уровней. Начиная с 6-го уровня предъявляется требование наличия высшего образования:
| Квалификационный уровень | Полномочия и ответственность | Основные пути достижения квалификации |
|---|---|---|
| 6-ой |
Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации |
Образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата. Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт |
| 7-ой |
Определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений |
Образовательные программы высшего образования - программы магистратуры или специалитета. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт |
| 8-ой |
Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе, инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций и (или) отрасли |
Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. Образовательные программы высшего образования - программы магистратуры или специалитета. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт |
| 9-ый |
Определение стратегии, управление большими техническими системами, социальными и экономическими процессами. Значительный вклад в определенную область деятельности. Ответственность за результаты деятельности на национальном или международном уровнях |
Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт |
Требования к квалификации по конкретной трудовой функции можно посмотреть в самих профстандартах.
Например, согласно профстандарту «Специалист по управлению персоналом» (утв. Приказом Минтруда РФ № 691н от 6 октября 2015 года) для специалиста по подбору персонала (6-й квалификационный уровень) достаточно иметь диплом бакалавриата и получить дополнительное образование по профессиональным программам. А для директора по персоналу требуется (7-й квалификационный уровень) диплом магистратуры или специалитета и дополнительные профессиональные программы.
Как указать уровень высшего образования в трудовой книжке и других кадровых документах?
Трудовая книжка - основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В ней указываются:
- сведения о работнике,
- выполняемой им работе,
- переводе на другую постоянную работу,
- об увольнении работника,
- основания прекращения трудового договора,
- сведения о награждении за успехи в работе.
При оформлении трудовой книжки на первую страницу вносятся (помимо другой информации о работнике) сведения об образовании, профессии, специальности. Это делается на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).
Согласно п. 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225), запись об образовании на титульном листе трудовой книжки производится на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.). Уровень высшего образования формулируется следующим образом: высшее профессиональное, послевузовское профессиональное.
Также в трудовую книжку могут быть внесены сведения о незаконченном образовании соответствующего уровня на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.).
А при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки указываются профессия и/или специальность (на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов).
Федеральный государственный образовательный стандарт
| Код специальностей (направлений подготовки) | Укрупненная группа специальностей и направлений подготовки (УГС) | ФГОС специальностей и направлений подготовки |
|---|---|---|
| 010000 | Физико-математические науки | 19 |
| 020000 | Естественные науки | 21 |
| 030000 | Гуманитарные науки | 66 |
| 040000 | Социальные науки | 6 |
| 050000 | Образование и педагогика | 9 |
| 060000 | Здравоохранение | 10 |
| 070000 | Культура и искусство | 59 |
| 080000 | Экономика и управление | 14 |
| 090000 | Информационная безопасность | 9 |
| 100000 | Сфера обслуживания | 10 |
| 110000 | Сельское и рыбное хозяйство | 18 |
| 120000 | Геодезия и землеустройство | 5 |
| 130000 | Геология, разведка и разработка полезных ископаемых | 6 |
| 140000 | Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника | 21 |
| 150000 | Металлургия, машиностроение и материалообработка | 15 |
| 160000 | Авиационная и ракетно-космическая техника | 27 |
| 170000 | Оружие и системы вооружения | 2 |
| 180000 | Морская техника | 10 |
| 190000 | Транспортные средства | 11 |
| 200000 | Приборостроение и оптотехника | 11 |
| 210000 | Электронная техника, радиотехника и связь | 11 |
| 220000 | Автоматика и управление | 21 |
| 230000 | Информатика и вычислительная техника | 11 |
| 240000 | Химическая и биотехнологии | 8 |
| 250000 | Воспроизводство и переработка лесных ресурсов | 6 |
| 260000 | Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров | 15 |
| 270000 | Архитектура и строительство | 13 |
| 280000 | Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды | 7 |
Допускается производить изменение (дополнение) записей о полученных новых образовании, профессии, специальности в соответствии с п. 2.4 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69). Они вносятся путем дополнения имеющихся записей (если они уже имеются) или заполнения соответствующих строк без зачеркивания ранее внесенных записей.
Внимание! На внутренней стороне обложки трудовой книжки не требуется делать ссылки на документы об образовании!
При поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки сведения об образовании, квалификации или наличии специальных знаний требуется внести в п. 6 раздела I «Общие сведения» личной карточки работника (форма Т-2). Эти сведения вносятся на основании соответствующих документов, а также сведений, сообщенных о себе работником.
Перечень специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по ним, утверждаются Министерством образования и науки РФ. На сегодняшний день в перечнях направлений подготовки и специальностей по всем уровням образования находится 441 направление подготовки и специальности, которые сгруппированы по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки (УГС).
В настоящее время выделены 28 УГС:
Если в организации разрабатываются и ведутся должностные инструкции, то в них необходимо сформулировать требования к образованию, это избавит работника и работодателя от непонимания и конфликтов.
На что могут рассчитывать работники, получившие высшее образование?
Выпускники высших учебных заведений могут начать свою трудовую деятельность с начальных позиций в любой сфере (напр., в торговле – продавцом, в банке – оператором и т.д.).
Следует помнить, что работодатель обращает внимание не только на образование (знания), но и на умения, навыки, опыт. Поэтому на хорошие вакансии могут претендовать те выпускники, которые во время обучения проходили практику, стажировку или подрабатывали, т.е. имеют определенный опыт.
Если сотрудник получил высшее образование за время работы, то он может рассчитывать на следующие изменения:
- перевод на другую работу, более ответственную и требующую более высокой квалификации,
- повышение в должности,
- расширение и углубление выполняемых функций,
- участие в проектной работе
- и др.
Вывод:
- выпускники бакалавриата и магистратуры могут претендовать на те должности, требованиям которых они соответствуют (эту информацию, в частности, можно посмотреть в профессиональных стандартах),
- во время обучения работникам полагаются гарантии и компенсации, установленные гл. 26 ТК РФ,
- после получения документа о высшем образовании, работник может вести переговоры с руководителем об изменении его статуса, функционала, оплаты труда.
