Мы работаем в прежнем режиме. Все группы состоятся в указанные сроки. Учим онлайн! Подробнее

Специальная оценка условий труда в таблицах и схемах

Механизм аттестации рабочих мест (АРМ) был введен еще в советское время. К концу 80-х годов была предпринята попытка установления льгот и компенсаций людям, которые заняты на производстве с вредными условиями труда.

С 1997 г. АРМ стала обязательным этапом для сертификации работ по охране труда на предприятии.

В 2007 г. процесс был упорядочен и АРМ стала важной подсистемой государственного управления по охране труда.

С 1 января 2014 г. вместо АРМ введена специальная оценка условий труда (СОУТ), которая должна проводиться в соответствии с нормативными актами:

  • Трудовым кодексом Российской Федерации (далее -ТК РФ)
  • Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ (далее – Закон №426-ФЗ)
  • Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее – Приказ №33н)
  • Приказом Минтруда России от 07.02.2014 №80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» (далее – Приказ №80н)
  • Приказом Министерства здравоохранения РФ от 07.08.2013 № 549н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи» (далее – Приказ №549н)

С 2014 года обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия труда на рабочем месте (абз. 8 ч. второй ст. 57 ТК РФ).

Существуют исключения, когда СОУТ не проводится в отношении условий труда (п. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ):

  • надомников,
  • дистанционных работников
  • и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Аналогичные рабочие места (ч. 1 ст. 16 Закона №426-ФЗ) указываются в перечне отдельно. СОУТ проводится в отношении 20% из них (но не меньше двух), а результаты СОУТ распространяются на остальные 80% аналогичных мест.

Аналогичные рабочие места

Выявить аналогичные рабочие места можно следующими способами:

  • сгруппировать рабочие места сотрудников с одинаковыми наименованиями должностей на основе штатного расписания (напр., в штатном расписании в отделе доставки 5 штатных единиц менеджеров по логистике)
  • проанализировать должностные инструкции (в них должны быть одинаковые обязанности для сотрудников с одинаковым наименованием должности)
  • уточнить режим работы этих сотрудников – он должен быть одинаковым (в этом помогут трудовые договоры, графики сменноти, приказы и др. документы)
  • проанализировать другие признаки аналогичности (у работинков должны быть одинаковые инструменты, оборудование, материалы, средства индивидуальнрой защиты (далее – СИЗ)
  • достаточно провести оценку 20 % аналогичных мест (напр., в отделе доставки из 5 штатных единиц менеджеров по логистике можно провести СОУТ только одного рабчего места)
  • утвердить перечень рабочих мест для проведения СОУТ, аналогичные метса в перечне обозначаются буквой А, напр., 8А (7А) – рабочее место 8 аналогично рабочему месту 7

В ряде случаев рабочие места можно не оценивать (ч. 3, 4 ст. 3 Закона №426-ФЗ):

  • рабочее место надомников и дистанционных работников
  • работодатель – физическое лицо (не ИП)
  • рабочее место вакантно
  • на рабочем месте исполнитель по ГПХ, а не работник
  • рабочие места государственных гражданских служащих и муниципальных служащих (пока для них порядок проведения СОУТ не определен законом)

Периодичность проведения СОУТ

  • Не реже чем один раз в пять лет со дня утверждения отчета о проведении предыдущей СОУТ (ч. 4 ст. 8 Закона №426-ФЗ)
  • На рабочих местах, где проводилась АРМ - по истечении пяти лет со дня завершения АРМ
  • На рабочих местах, где АРМ не проводилась – СОУТ нужно завершить до 31.12.2018
  • На рабочие места работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и работников, занятых на работах с вредными, опасными условиями труда, - в кратчайшие сроки.
Основные этапы СОУТ
Результаты СОУТ
Классификация условий труда

Подклассы вредных условий труда

ПодклассСтепеньХарактеристика
3.1 1-я Условия труда, при которых возникает риск повреждения здоровья и работнику требуется более длительное восстановление здоровья, чем до начала следующей рабочей смены
3.2 2-я Условия труда, при которых вредные, опасные факторы могут вызвать появление первых признаков профзаболевания (без потери профессиональной трудоспособности)
3.3 3-я Условия труда, при которых вредные, опасные факторы могут вызвать профзаболевания легкой и средней степени (с потерей профессиональной трудоспособности)
3.4 4-я Условия труда, при которых вредные, опасные факторы могут вызвать профзаболевания тяжелой степени (с потерей профессиональной трудоспособности)
Обязанности работодателя, если места были признаны вредными

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11 Закона №426-ФЗ)

В отношении рабочих мест, на которых вредные и/или опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены (а также оптимальные или допустимые условия труда) подается в Федеральную службу по труду и занятости по месту своего нахождения (ГИТ) декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ на рабочих местах, в отношении которых оформлена декларация.

Обязанности работодателя, если места были признаны вредными

Мероприятия по улучшению условий труда

  • Модернизация производства
  • Снижение уровня загазованности и запыленности воздуха
  • Повышение уровня естественного и искусственного освещения на рабочих местах
  • Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током
  • Уменьшение до допустимого уровня механическое колебание (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучение (ионизирующее, электромагнитное, лазерное, ультрафиолетовое)

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11 Закона №426-ФЗ)

Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются Приказом №80н.

По истечении срока действия декларации, если на рабочих местах не были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, данный срок продлевается на следующие 5 лет.

Реестр деклараций ведет Роструд. Сведения, содержащиеся в реестре, открыты для общего доступа на официальном сайте службы (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).

Как декларирование рабочих мест влияет на расходы работодателя (ч. 2.1 ст. 58.3 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ)

Декларирование рабочих мест и расходы

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11 Закона №426-ФЗ)

СОУТ и государственные нормативы

Решение о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимается ГИТ, о чем в срок не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня наступления обстоятельств делается соответствующая запись в реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Случаи внепланового проведения СОУТ (чч. 1-2 ст. 17 Закона №426-ФЗ):

В течение 6 мес.:

  • Предписание ГИТ о проведении внеплановой оценки
  • Предложение профсоюза
  • Несчастный случай на производстве из-за воздействия вредных или опасных факторов (не по вине третьих лиц)
  • Выявление профессионального заболевания из-за воздействия вредных или опасных факторов
  • Изменен состав материалов, сырья
  • Переход на другие СИЗ

В течение 12 мес.

  • Замена производственного оборудования
  • Изменение технологического процесса
  • Введение новых рабочих мест
  • Переезд в другое помещение (всей организации или отдельных рабочих мест)

Реестры организаций, проводящих СОУТ, формирует, ведет и размещает на своем сайте Минтруд России (ч. 1 ст. 21 Закона 426-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 №599)

Ошибки при проведении СОУТ

Ответственность за нарушение законодательства о проведении СОУТ (ст. 25 Закона №426-ФЗ)

Ответственность за нарушение законодательства о СОУТ
Наказания и штрафы за нарушение порядка СОУТ

При плановых проверках ГИТ использует контрольные вопросы о проведении СОУТ, содержащиеся в проверочном листе, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» и размещенном на официальном сайте Роструда: https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?ID=583925


20.07.2019

envelope

Спасибо! Вам на e-mail отправлено письмо со ссылкой для подтверждения

Если письмо не пришло, поищите его в папке со спамом или повторите подписку

email-checked.png

Вы подписались на рассылку

Наш сайт использует файлы cookie
Наша задача – сделать Ваше обучение успешным. Specialist.ru использует файлы cookie, чтобы гарантировать максимальное удобство пользователям, предоставляя им персонализированную информацию и запоминая их предпочтения. Продолжая пользоваться сайтом, Вы подтверждаете своё согласие на использование файлов cookie. Подробнее...